【要點釋義】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　從今年開始，國家層面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期，有色金屬行業(yè)開始有了向好的態(tài)勢。為激發(fā)國內(nèi)實體經(jīng)濟的調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，國家上半年已出臺五批減稅降費措施，并派員到各地進(jìn)行“降低企業(yè)成本”大督查，努力實踐“全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元”的莊嚴(yán)承諾。中經(jīng)有色金屬6月份景氣指數(shù)顯示，在國家政策的全力支持下，有色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超越“偏冷”進(jìn)入“正?！眳^(qū)域，主營業(yè)務(wù)收入與增幅穩(wěn)定，其中5月份有色金屬主營業(yè)務(wù)收入同比增長15.9%，更有一些有色企業(yè)因產(chǎn)品的價格持續(xù)上漲而利潤翻番。

　　按理說有政府的支持，有員工的努力，有好的國際國內(nèi)環(huán)境，有色企業(yè)能在上半年取得這樣好的成績，大家應(yīng)該高興才對。但從各家企業(yè)獲得業(yè)績的品質(zhì)分析來看，筆者認(rèn)為目前的很多有色企業(yè)還只是走出了低谷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到走出困境的地步，大家只是在持續(xù)上漲的產(chǎn)品價格方面獲得“量”的收益，要實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整這樣的脫胎換骨般的“質(zhì)”的提升，還存在很多的內(nèi)外在成本偏高及剝離的問題。

　　目前，謀求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為眾多有色實體企業(yè)的共識。不過從企業(yè)內(nèi)部看，調(diào)整結(jié)構(gòu)所付出的巨大投資成本也給企業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗，這也就是為何國家那么急迫的、三番五次要給實體企業(yè)減稅降負(fù)的重要原因。因為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，可不是僅僅對原有的設(shè)備小改小革就行的事情，而是需要一定的資金和技術(shù)的投入。其或?qū)ν獠①忂M(jìn)入新的產(chǎn)品領(lǐng)域，或自行購買新設(shè)備提升原來產(chǎn)品的質(zhì)量，而這些投資資金和技術(shù)都算入企業(yè)的經(jīng)營成本。畢竟很多有色企業(yè)都是一些傳統(tǒng)的老國有老央企，他們身上的包袱重，資金也缺乏，本來新常態(tài)之下經(jīng)營就十分困難，有調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的迫切之心，卻無資金技術(shù)投入之力。這就意味著企業(yè)往往遭遇“雙面夾擊”——不投資進(jìn)行大的技改，原有的產(chǎn)品無銷路，經(jīng)營成本會持續(xù)上漲，企業(yè)困境依舊；若企業(yè)進(jìn)行大的投資進(jìn)行技改項目的實施，卻難以立竿見影，又會造成經(jīng)營成本的攀升和盈利水平下降甚至虧損。

　　從企業(yè)外部看，盡管政府承諾為企業(yè)減負(fù)1萬億元，并且國家已經(jīng)公布了中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費目錄清單，實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動態(tài)化管理，從源頭上防范亂收費，目的是不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。但國家決心很大，落實的困難也很大，要想讓某些部門將嚼在嘴里的肉吐出來，確實還需要一個過程，更何況這1萬億元其中降費占60%以上。以公開的娃哈哈的繳費清單為例，經(jīng)國家財政部、國家發(fā)改委調(diào)查核實,2015年哇哈哈集團及所屬企業(yè)實際繳費項目為212項，繳費金額7412.07萬元，其中的2項政府性基金、22項行政事業(yè)性、148項經(jīng)營服務(wù)性收費，絕大多數(shù)都是應(yīng)該廢除的，我們有色行業(yè)的很多企業(yè)被收費的項目也是如此，這也就是為何國家如此大刀闊斧地降低企業(yè)成本，為實體經(jīng)濟輸液輸氧而企業(yè)卻沒有感覺的原因。另外，企業(yè)在轉(zhuǎn)型中還有可能遇到知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，一旦企業(yè)研發(fā)的新技術(shù)推出后，競爭對手稍加改變就有可能突破技術(shù)封鎖，使得首創(chuàng)企業(yè)不得不被迫跟抄襲者一起進(jìn)行價格競爭。知識產(chǎn)權(quán)保護的薄弱，往往直接讓企業(yè)的研發(fā)成本投入“打了水漂”，這就嚴(yán)重打擊了研發(fā)者的積極性。

　　當(dāng)然，這些偏高的運行成本不是不可降低的，這首先需要經(jīng)營者的勇氣和決斷魄力。對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，只要認(rèn)得清，看得準(zhǔn)，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，即使企業(yè)暫時出現(xiàn)一時困難，員工有不同的意見和看法，也值得一試。對于稅費問題，必須認(rèn)真分析國家“降低成本”政策的優(yōu)惠，就一定能夠為企業(yè)爭取到利益的大化，要讓市場主體有更多“獲得感”。面對有色產(chǎn)品新領(lǐng)域重新出現(xiàn)的風(fēng)險和專利被“抄襲”的風(fēng)險，這就需要企業(yè)內(nèi)部的管理要跟得上，更需要企業(yè)的創(chuàng)新力量，企業(yè)才會越走越好。否則不破不立，不調(diào)結(jié)構(gòu)不轉(zhuǎn)型，企業(yè)發(fā)展的路子只會越走越窄。

更新日期：2017-08-09

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